ANSES and its direct communication strategy
Accessibility and institutional change in Argentine social security policies
Abstract
The National Social Security Administration (ANSES) is the most important government agency regulating social policies in Argentina. In 2013, ANSES created a new division dedicated to direct communication in order to strengthen its ties to citizens. In this context, the present article seeks to describe the main features of this direct communication strategy and analyze the institutional transformations it implied. From an organizational perspective, we look at this strategy’s underlying assumptions as well as the potentialities and external and internal difficulties of its implementation. This study examines the formation of direct communication routines and the process of updating and adapting messages aimed at the beneficiaries of different programs and subsidies. It also examines lines of direct communication created with new technologies, such as smartphone apps for queries, social media accounts, and the use of bulk e-mails and text messages. Along the way, we explore the tensions that emerge from the representations and practices of institutional actors involved in direct communication. We hope to contribute to a new field in social policy by conceptualizing and defining direct communication; its functions, possibilities, and limits as a tool for promoting citizen rights; and its role in accompanying and facilitating access to social security policies.
Downloads
References
Adelantado, J.; Noguera, J.; Rambla, X. & Sáez, L. (1998) Las relaciones entre estructura y políticas sociales: una propuesta teórica. Revista mexicana de sociología, 60 (3), p. 123-156.
Administración Nacional de la Seguridad Social (2017a). Mi ANSES móvil. Disponible en: http://www.anses.gob.ar/miansesmovil/ (consultado: 13 mar. 2017).
Administración Nacional de la Seguridad Social (2017b). Consultas ANSES. Disponible en: https://consultas.anses.gob.ar/ (consultado: 13 mar. 2017).
Administración Nacional de la Seguridad Social (2015). Libro blanco de gestión. Buenos Aires: ANSES.
Argentina. Decreto 1602 (2009). Asignación universal por hijo para protección social Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/155000-159999/159466/norma.htm (consultado: 13 mar. 2017).
Argentina. Decreto 446 (2011). Asignación por embarazo para protección social. Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/ 180000-184999/181250/norma.htm (consultado: 13 mar. 2017).
Argentina. Decreto 902 (2012). Fondo Fiduciario público denominado Programa crédito argentino del bicentenario para la vivienda única familiar. Disponible en:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/195000-199999/198531/norma.htm (consultado: 13 mar. 2017).
Argentina. Decreto 84 (2014). Programa de respaldo a estudiantes argentinos PROGRESAR. Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/225000-229999/225728/norma.htm (consultado: 13 mar. 2017).
Argentina. Ley 24.741 (1996). Régimen de asignaciones familiares. Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/39880/texact.htm (consultado: 13 mar. 2017).
Argentina. Ley 26.844 (2013). Régimen especial de contrato de trabajo para el personal de casas particulares. Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/210000-214999/210489/norma.htm (consultado: 13 mar. 2017).
Azpiazu, D. & Basualdo, E. (2004). Privatizaciones en la Argentina: genesis, desarrollo y principales impactos estructurales. En: Petras, J. & Veltmeyer, H. (coords.). Las privatizaciones y la desnacionalización de América Latina (p. 55-112). Buenos Aires: Prometeo.
Bourdieu, P. & Wacquant, L. (2005). Una invitación a la sociología reflexiva. Buenos Aires: Siglo XXI.
Carta Europea de Derechos del Ciudadano en la Sociedad del Conocimiento, Lyon (2003). Disponible en: https://www.frbb.utn.edu.ar/utec/utec/26/n5.html (consultado: 13 mar. 2017).
Cortes, R. & Marshall, A. (1991). Estrategias económicas, intervención social del Estado y regulación de la fuerza de trabajo: Argentina, 1890-1990. [Revista] Estudios del trabajo. Buenos Aires: Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo (ASET), 1 (1), p. 21-49.
Curcio, J. (2011). Descripción del sistema de seguridad social: componentes al cabo de la década del ‘90 y de la primera década del siglo XXI. En: Danani, C. & Hintze, S. (coords.). Protecciones y desprotecciones: la seguridad social en la Argentina, 1990-2010 (p. 33-60). Los Polvorines: Universidad Nacional de General Sarmiento. Disponible en:
http://www.ungs.edu.ar/cm/uploaded_files/publicaciones/365_pps08-Proteccionesydesprotecciones.pdf (consultado: 13 mar. 2017).
Curcio, J. & Beccaria, A. (2011). Sistema de seguridad social y mercado de trabajo: evolución de la cobertura en la Argentina entre 1990 y 2010. En: Danani, C. & Hintze, S. (coords.). Protecciones y desprotecciones: la seguridad social en la Argentina, 1990-2010 (p. 61-102). Los Polvorines: Universidad Nacional de General Sarmiento.
Danani, C. (1996). La política social como campo de estudio y la noción de población objeto. En Hintze, S. (coord.). Políticas sociales: contribuciones al debate teórico metodológico (p. 21-38). Buenos Aires: EUDEBA.
Elizalde, L. & Riorda, M. (2013). Comunicación gubernamental 360. Buenos Aires: La Crujía Ediciones.
Gascó, M. (2003). New technologies and institutional change in public administration. Social science computer review, 21 (6), p. 6-14. Disponible en: http://itemsweb.esade.edu/idgp/Gasco2.pdf (consultado: 13 mar. 2017).
Giurgiu, L. & Barsan, G. (2008). e prosumer: core and consequence of the web 2.0 era. Revista de informatica sociala, 9 (5), p. 53-59. Disponible en: https://ris.uvt.ro/wp-content/uploads/2009/01/giurgiubirsan.pdf (consultado: 13 mar. 2017).
Grassi, E. (2003). Políticas y problemas sociales en la sociedad neoliberal: la otra década infame. Buenos Aires: Espacio.
Grassi, E. (2012). Política sociolaboral en la argentina contemporánea: alcances, novedades y salvedades. Revista de ciencias sociales (Costa Rica), (135-136), p. 185-198. Disponible en: https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/sociales/article/view/3676 (consultado: 13 mar. 2017).
Hintze, S. (2007). Políticas sociales argentinas en el cambio de siglo: conjeturas sobre lo posible. Buenos Aires: Espacio.
I. T. Union. (2017) Personal computers (per 100 people) [en línea]. En: EconStats. Disponible en: http://www.econstats.com/wdi/wdiv_597.htm (consultado: 2 feb. 2017).
Manifiesto del ciudadano digital (2005). Disponible en: http://www.madrimasd.org/cienciaysociedad/documentos/doc/ManifiestoCiudadanoDigital.pdf (consultado: 2 feb. 2017).
Manifiesto digital argentino. La sociedad del conocimiento como oportunidad, Buenos Aires (2002). Disponible en: http://www.fgd.org.ar/tec_manifiesto.htm (consultado: 2 feb. 2017).
Mazzola, R. (2012). Nuevo paradigma: la asignación universal por hijo en la Argentina. Buenos Aires: Prometeo.
Naser, A. & Concha, G (2011). El gobierno electrónico en la gestión pública. Santiago de Chile: CEPAL (Gestión pública, 73). Disponible en: http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/3/54303/El_Gobierno_electronico_en_la_gestion_Publica.pdf (consultado: 2 feb. 2017).
Nielsen, J. (1995). 10 usability heuristics for user interface design [en línea]. Fremont, California: Nielsen Norman Group. Disponible en: https://www.nngroup.com/articles/ten-usability-heuristics/ (consultado: 13 mar. 2017).
Riorda, M. (2011). La comunicación gubernamental como comunicación gubernamental.
Politai: revista de ciencia política, 2 (3), p. 96-111. Disponible en:
edu.pe/index.php/politai/article/view/13956" target="_blank">http://revistas.pucp.
edu.pe/index.php/politai/article/view/13956 (consultado: 13 mar. 2017).
Riorda, M. & Valenti, P. (2016). Gobernautas y ciudadanos: los gobernantes latinoamericanos y la gestión de redes sociales. (SL): Banco Interamericano de Desarrollo. Disponible en: http://gobernauta.org/gobernautas_y_ciudadanos_completo.pdf (consultado: 13 mar. 2017).
Toffler, A. (1980). La tercera ola. Bogotá: Plaza & Janes.
World Bank (2017). Internet users (per 100 people). Disponible en: http://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.P2 (consultado: 2 feb. 2017).
Copyright (c) 2017 Malena Victoria Hopp
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
The authors retain the copyright and guarantee the journal the right to be the first publication of the work. In case that a translation of the article already published in Austral Comunicación can be published in another journal, it is requested to record the original publication in the translated version.
The license used is CC BY-NC-SA, which allows sharing (copying and redistributing the material in any medium and format) and adapting (remixing, transforming and building on the material) under the following terms: attribution (acknowledge authorship) and non-commercial (the material cannot be used for commercial purposes). Update: February 1, 2022.
Austral Comunicación allows the author (s) to retain the publication rights without restrictions.
