Audiovisual diversity in Chilean laws and sectoral policies
An assessment based on international legal instruments
DOI:
https://doi.org/10.26422/aucom.2026.1502.saeKeywords:
audiovisual industry, audiovisual diversity,, public policies, legislation, convergence, digital platformsAbstract
The article addresses the challenges generated by the techno-media convergence on audiovisual diversity and the way in which it is addressed in different sectoral instruments using Chile as a case study. Its purpose is to evaluate, through a critical bibliographic and documentary analysis, the Chilean audiovisual policy in the current convergent and multi-support scenario, putting into discussion different national regulatory frameworks on audiovisual policy housed in the National Television Council, National Television and the Ministry of Cultures, with the guidelines developed in this regard by UNESCO and the European Union, by virtue of some key variables and critical nodes. The results show the distance between international debates and the state of the debate on audiovisual policy in the country, as well as allowing to draw up a work plan from which Chile can update its audiovisual regulatory framework to face the present and future challenges of the sector.
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