La diversidad audiovisual en leyes y políticas sectoriales de Chile
Una evaluación a partir de instrumentos jurídicos internacionales
DOI:
https://doi.org/10.26422/aucom.2026.1502.saePalabras clave:
industria audiovisual,, diversidad audiovisual, políticas públicas, legislación,, convergencia, plataformas digitalesResumen
El artículo aborda los desafíos que genera la convergencia tecnomediática sobre la diversidad audiovisual y el modo como es abordada en distintos instrumentos sectoriales usando Chile como caso de estudio. Su propósito es evaluar, por medio de un análisis bibliográfico y documental crítico, la política audiovisual chilena en el actual escenario convergente y multisoporte, poniendo en discusión distintos marcos normativos nacionales sobre política audiovisual alojados en el Consejo Nacional de Televisión, Televisión Nacional y el Ministerio de las Culturas, con los lineamientos desarrollados al respecto por Unesco y la Unión Europea, en virtud de algunas variables claves y nudos críticos. Los resultados muestran la distancia entre los debates internacionales y el estado del debate sobre la política audiovisual en el país, así como permiten trazar un plan de trabajo a partir del cual Chile puede actualizar su marco normativo audiovisual para afrontar los retos presentes y futuros del sector.
Descargas
Referencias
Albornoz, L. y García Leiva, T. (2019). Audiovisual Industries and Diversity. Economics and Policies in the Digital Era. Routledge.
América Economía (2023). DirecTV pide igualdad de condiciones respecto de plataformas de streaming en Latinoamérica. https://www.americaeconomia.com/negocios-e-industrias/directv-pide-igualdad-de-condiciones-respecto-de-plataformas-de-streaming-en
Beceiro, S. y Majón, A. (2019). La legislación europea sobre contenidos audiovisuales: de la Directiva Televisión sin fronteras a los medios sociales, RAEIC 5 (11), 24-45. https://doi.org/10.24137/raeic.6.11.3
Bernier, I. (2008). La Convención sobre la diversidad de las expresiones culturales de la UNESCO: un instrumento cultural en la confluencia del derecho y de la política. Bulletin de nouvelles sur la diversité des expressions culturelles, 8 (19), 1-27. https://www.unescodec.chaire.ulaval.ca/sites/unescodec.chaire.ulaval.ca/files/carrefour-du-droit_esp.pdf
Bucci, E., Chiaretti, M., & Fiorini, A. M. (2012). Indicadores de calidad de las emisoras públicas: una evaluación contemporánea. Unesco. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000216616_spa
CNTV. (2020). Desafíos regulatorios en la era digital. Departamento de Estudios. Consejo Nacional de Televisión. https://www.cntv.cl/wp-content/uploads/2020/12/desaf__os_regulatorios_en_la_era_digital.pdf
CNTV. (2022). TV, Convergencia de medios y cambio social. Departamento de Estudios. Consejo Nacional de Televisión. https://www.cntv.cl/wp-content/uploads/2022/09/TV-y-Convergencia-Nuevos-usos-Nuevas-opiniones-1-1.pdf
CNTV (2024). XI Encuesta Nacional de Televisión. Principales resultados. Consejo Nacional de Televisión. https://cntv.cl/wp-content/uploads/2024/12/Presentacion_XI_ENTV_Revisada_11_12_2024.pdf
Donders, K., Pauwels, C., & Loisen, J. (Eds.). (2014). The Palgrave handbook of European Media Policy. Palgrave Macmillan.
García Leiva, T. (2016). Política audiovisual europea y diversidad cultural en la era digital. Comunicación y Sociedad, 27, 221-241. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-252X2016000300221
García Leiva, T. y Mastrini, G. (2016). La diversidad cultural en las políticas de comunicación: un estudio comparado de España y Argentina. Chasqui, 133, 299-315. https://www.redalyc.org/journal/160/16057383020/html/
Martínez Otero, J. M. (2019). Un nuevo marco regulador para el sector audiovisual en Europa: la Directiva 2018/1808 en el contexto de la convergencia mediática y el Mercado Único Digital. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 63, 537-571. https://doi.org/10.18042/cepc/rdce.63.05
Napoli, P.M. (1999). Deconstructing the diversity principle. Journal of Communication, 49(4): 7–34. https://doi.org/10.1111/j.1460-2466.1999.tb02815.x
Ohchr, 2011. Principios rectores sobre las empresas y los Derechos Humanos. Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de las Naciones Unidad. Nueva York – Ginebra. https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/publications/guidingprinciplesbusinesshr_sp.pdf
PRAI (2025). Grupo de Trabajo Gobernanza de los Servicios OTT de Audiovisual. Plan de Trabajo 2025-2026. Plataforma de Reguladores del Sector Audiovisual de Iberoamérica. https://prai.tv/wp-content/uploads/2025/03/Plan-de-Trabajo-GT1-Gobernanza-OTT-1.pdf
Sáez, Ch.; Avilés, J.; Riffo, F.; García, J. (2023). Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la TV chilena. Social – Ediciones.
Sáez, Ch.; Avilés, J. (2024). Libro blanco del audiovisual comunitario en Chile. Palinodia – FCEI.
Sánchez Ruiz, E. (2006). Industrias Culturales, Diversidad y Pluralismo en América Latina. Cuadernos de información y comunicación, 11, 207-221.
Unesco (2015). Towards Operational Guidelines on Digital Issues. Unesco. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000375222
Vlassis, A. (2017). The review of the Audiovisual Media Services Directive: many political voices for one digital Europe? Politique Européenne, (56), 102–123. https://shs.cairn.info/journal-politique-europeenne-2017-2-page-102?lang=en
Instrumentos jurídicos internacionales
Directiva (UE) 2018/2108. Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual. https://eur--lex-europa-eu.translate.goog/eli/dir/2018/1808/oj/eng?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=es&_x_tr_hl=es&_x_tr_pto=tc
Unesco (2005). Convenio de la Diversidad Cultural. https://www.unesco.org/creativity/es/2005-convention
Unesco (2019). Hoja de ruta para la aplicación de las orientaciones prácticas destinadas a promover la diversidad de las expresiones culturales en el entorno digital. Séptima Conferencia de las partes en la Convención sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales. París, 4-7 de junio de 2019. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000378261_spa
Unesco (2023). Directrices para la gobernanza de las plataformas digitales. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000387360
Instrumentos jurídicos nacionales
BCN 18.838 (1989/2014). Ley del Consejo Nacional de Televisión. Texto fusionado. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30214
BCN 19.132 (1992/2018). Ley de Televisión Nacional. Texto fusionado. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30499&idVersion=2018-05-03
CNCA (2017). Política Nacional del Campo Audiovisual, 2017 – 2022. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. https://www.cultura.gob.cl/wp-content/uploads/2016/12/politica_audiovisual.pdf
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Chiara Saez Baeza
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo. En caso de que puedan publicar en otra revista una traducción del artículo ya publicado en Austral Comunicación, se pide dejar constancia en la versión traducida sobre la publicación original.
La licencia utilizada es CC BY-NC-SA, que permite compartir (copiar y redistribuir el material en cualquier medio y formato) y adaptar (remezclar, transformar y construir sobre el material) bajo los siguientes términos: atribución (reconocer la autoría) y no comercial (no se puede utilizar el material para fines comerciales). Actualización: 1 de febrero de 2022.
Austral Comunicación permite al autor(es) retener los derechos de publicación sin restricciones.
