State Liability for Damages Suffered by Persons Deprived of Their Liberty in the Jurisprudence of the Supreme Court of Argentina

Authors

  • María Josefina Rotaeche Universidad de Buenos Aires. Ministerio Público de la Defensa de la Nación Author

DOI:

https://doi.org/10.26422/daec.2026.0200.rot

Keywords:

state liability, persons deprived of their liberty, duties of protection, position of guarantor, special relationship of subjection, duty of custody

Abstract

This paper analyzes State liability for harm suffered by persons deprived of their liberty, based on the specific duties arising from the special relationship of subjection and the special position of guarantor assumed by the State with respect to persons under its custody. In particular, it examines the development of the case law of the Supreme Court of Argentina through the “Badín”, “Gatica”, and “Sosa” decisions, in which the State’s duties of custody, protection, and prevention are progressively defined and strengthened. The analysis shows that State liability does not necessarily depend on the direct involvement of State agents in causing the harm, but may arise from the breach of positive duties aimed at preventing risks inherent to the context of incarceration. The paper also addresses the relevance of the conduct of third parties and of the victim themselves, as well as the extension of protective duties to persons who, although not deprived of their liberty, enter penitentiary facilities under conditions regulated and controlled by the Administration. Finally, it argues that the special position of guarantor does not transform the State into a universal insurer, but rather intensifies the duties whose breach may constitute an improper provision of the public service and give rise to State liability.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • María Josefina Rotaeche, Universidad de Buenos Aires. Ministerio Público de la Defensa de la Nación

    Abogada. Magíster en Derecho Administrativo y Administración Pública de la Universidad de Buenos Aires. Especialista en Justicia Constitucional y Derechos Humanos (orientación en Derecho Constitucional) de la Universidad de Bolonia (Italia). Profesora de grado y posgrado en la Universidad de Buenos Aires y en las Maestrías de la Universidad Nacional del Litoral, de la Universidad Nacional de Tucumán y de la Universidad Católica de Salta. Secretaria letrada del Ministerio Público de la Defensa de la Nación. Defensora pública coadyuvante en la Defensoría Pública Oficial ante los Tribunales Federales de CABA.

References

Balbín, C. F. (2025). Tratado de Derecho Administrativo (3ª ed., Tomo IV). La Ley.

Bustamante Alsina, J. (1996). Responsabilidad del Estado por la muerte de internos en una cárcel al incendiarse ésta. LA LEY1996-C, 584, Responsabilidad Civil Doctrinas Esenciales (Tomo IV).

Canda, F. (2016). Control judicial de la responsabilidad del Estado por omisión. Pautas jurisprudenciales para una interpretación de la ley 26.944. En Alonso Regueira, E. (Dir.), El Control de la Actividad Estatal (pp. 393-424). Asociación de Docentes, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires.

Cassagne, J. C. (2022). El factor de atribución en la responsabilidad estatal por la actividad ilícita o ilegítima. La Ley. AR/DOC/104/2022.

Lloveras, N., Monjo, S. y Scocozza, R. D. (2010). La muerte de una persona privada de su libertad: la responsabilidad del Estado y la cuantificación del daño. La Ley. AR/DOC/4991/2010.

Monti, L. (2015). Ley 26.944 de Responsabilidad Estatal. Algunas reflexiones. En Ávila, S. M. (Coord.), Responsabilidad del Estado. Aportes doctrinarios para el estudio sistemático de la ley 26.944 (pp. 1-11). Infojus.

Perrino, P. (31 de marzo de 2015). La falta de servicio en la Ley de Responsabilidad del Estado y de los funcionarios y agentes públicos. La Ley.

Rivera Beiras, I. (1997). La devaluación de los derechos fundamentales de los reclusos. La construcción jurídica de un ciudadano de segunda categoría. Bosch.

Sammartino, P. (2016). Responsabilidad del Estado: características generales del sistema legal vigente. En Alonso Regueira, E. (Dir.), El Control de la Actividad Estatal (pp. 519-571). Asociación de Docentes, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires

Vega, S. E. y Rotaeche, M. J. (2008). La falta de servicio: un paso adelante en el análisis de su determinación. Reflexiones en torno al caso “Mosca”. En Graciela Reiriz, M. (Dir.), Homenaje a la Dra. María (pp. 301-320). Rubinzal-Culzoni.

Zaffaroni, E. R. (1989). En busca de las penas perdidas. Deslegitimación y dogmática jurídico-penal. Ediar.

Published

2026-10-15

Issue

Section

Administrative Law Doctrine in the Constitutional State

How to Cite

Rotaeche, M. J. (2026). State Liability for Damages Suffered by Persons Deprived of Their Liberty in the Jurisprudence of the Supreme Court of Argentina. Derecho Administrativo En El Estado Constitucional, 2, 213-233. https://doi.org/10.26422/daec.2026.0200.rot