The “Constitutional Administrative Procedure” as a Guarantee Inherent to the Principle of “Effective Administrative Protection”
DOI:
https://doi.org/10.26422/daec.2026.0100.samKeywords:
administrative procedure, due process, effective administrative protection, constitutional administrative procedure, fundamental rights, constitutional frameworkAbstract
The overall objective of this study is to analyze the principle of effective administrative protection. Specifically, we aim to establish its scope with respect to the protection of fundamental rights. This work is structured in three parts. The first addresses the origin of procedural due process, its development in positive law, and its subsequent evolution into substantive due process. Next, the controversy surrounding the relationship between procedural due process and effective judicial protection is examined. The second part explores the different facets of administrative procedure. This section analyzes administrative procedure from structural, instrumental, and functional or protective perspectives. The impact of the principle of good administration on the purpose of the procedure in a constitutional state is highlighted. The final part of the study explores the bundle of guarantees that constitute the "fundamental principle" of effective administrative protection. Regarding this principle, it is argued that the legal development embodied in Article 1 bis, paragraph a, of the reformed LNPA (National Law of Administrative Procedure) must be interpreted constitutionally and in accordance with international conventions. Within this framework, it is concluded that, in a constitutional state, the bundle of guarantees stemming from effective administrative protection includes the right to a constitutional administrative procedure, in its various forms: either as the right to access a formal channel for the protection of fundamental rights within the administrative sphere; or as a set of distinct techniques for interpreting and applying the norms that comprise the constitutional framework within the ordinary administrative procedure.
The purpose of this study is to contribute to strengthening the normative force of the Constitution in the realm of administrative functions.
Downloads
References
Alexy, R. (2002). Teoría de los derechos fundamentales. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
Alexy, R. (2010). La construcción de los derechos fundamentales. Ad-Hoc.
Beladíez Rojo, M. (1994). Validez y eficacia de los actos administrativos. Marcial Pons.
Bidart Campos, G. J. (1995). El derecho de la Constitución y su fuerza normativa. Ediar.
Bidart Campos, G. J. (2003). Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino (nueva ed., Tomo II-A), Ediar.
Bocanegra Sierra, R. (2006). Lecciones sobre acto administrativo (3ª ed.). Thomson-Civitas.
Böckenförde, E. W. (2000). Estudios sobre el Estado de Derecho y la democracia. Trotta.
Boquera Oliver, J. M. (1996). Derecho Administrativo (10ª ed., Vol. I). Civitas.
Canosa, A. (2014). Procedimiento administrativo: recursos y reclamos (2ª ed.). Astrea.
Cassagne, J. C. (2016). Curso de Derecho Administrativo (Tomo II). La Ley.
Cassagne, J. C. (2021). Los grandes principios del derecho público (2ª ed.). Rubinzal Culzoni.
Comadira, J. R. (2003). Derecho Administrativo (2ª ed.). Abeledo.
Comadira, J. R. (2005). Las bases constitucionales del procedimiento administrativo. En Elementos de derecho administrativo. La Ley.
De Fazio, F. (Coord.). (2021). Principios y Proporcionalidad Revisitados. Instituto de Estudios Constitucionales.
Entrena Cuesta, R. (1983). Curso de Derecho Administrativo (8ª ed.). Tecnos.
Escola, H. (1973). Teoría General del Procedimiento Administrativo. Depalma.
Ferrajoli, L. (2004). Derechos y garantías. La ley del más débil (4ª ed.). Trotta.
Ferrajoli, L. (2011). Principia iuris (Tomo II, Teoría de la democracia). Trotta.
Ferrer Mac-Gregor, E. y Pelayo Moller, C. M. (2014). Comentario al art. 2º de la CADH. En Alonso Regueira, E. M. (Dir.), Convención Americana sobre Derechos Humanos. Konrad Adenauer/Eudeba.
Fiorini, B. (1970). Procedimiento Administrativo y recurso jerárquico (2ª ed.). Abeledo Perrot.
García de Enterría, E. y Fernández, T. R. (1995). Curso de Derecho administrativo (Tomo II). Civitas.
Garcia Luengo, J. (2016). Las infracciones formales como causa de invalidez del Acto Administrativo. Iustel.
González Pérez, J. (1977). Comentario a la ley de Procedimientos Administrativos. Civitas.
González Pérez, J. (1999). Justicia Administrativa. Legislación y Jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional. Civitas.
Häberle, P. (2018). El constitucionalismo como proyecto científico. Revista de Derecho Constitucional Europeo, (29). https://www.ugr.es/~redce/REDCE29/articulos/04_HABERLE.htm
Linares, J. F. (1989). Razonabilidad de las leyes (2ª ed. actualizada). Astrea
Manili, P. (2003). El bloque de constitucionalidad. La Ley.
Muñoz Machado, S. (2011). Tratado de derecho administrativo y derecho público general (Tomo IV). Iustel.
Parada, R. (1998). Derecho Administrativo (10ª ed.). Marcial Pons.
Ponce Solé, J. (2001). Deber de Buena Administración y Derecho al procedimiento debido. Lex Nova.
Sagüés, N. P. (2017). Derecho constitucional (Tomo 3). Astrea.
Sammartino, P. M. E. (2025). Amparo y Administración (Tomo I). Thomson Reuters.
Santamaría Pastor, J. A. (1999). Principios de derecho administrativo (Vol. II). IUSTEL.
Sayagués Laso, E. (1953). Tratado de Derecho Administrativo (Tomo I). Martín Bianchi Altuna.
Schmidt Assmann, E. (2008). Pluralidad de estructuras y funciones de los procedimientos administrativos europeos en el derecho alemán, europeo e internacional. En Schmidt-Assmann, E. y Barnés Vázquez, J. (Coords.), La transformación del procedimiento administrativo (pp. 71-112). Global law press-editorial Derecho Global.
Schmidt Assmann, E. (2003). El derecho administrativo como sistema. Marcial Pons.
Schneider, J. P. (2008). La evolución del procedimiento tipo de la Ley de Procedimiento Administrativo Alemana de 1976: hacia un modelo integral y comprensivo. En Schmidt-Assmann, E. y Barnés Vázquez, J. (Coords.), La transformación del procedimiento administrativo (pp. 369-418). Global law press-editorial Derecho Global.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Patricio Marcelo E. Sammartino (Autor/a)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0).
Esta licencia permite copiar, distribuir, exhibir y representar la obra siempre y cuando se reconozca la autoría y se cite la obra de la forma adecuada. No se permite el uso comercial de la obra original ni la generación de obras derivadas.
Los autores garantizan a la revista Derecho Administrativo en el Estado Constitucional el derecho de ser la primera publicación del trabajo.