Jurisprudential Bases of the Right of Access to Housing for Vulnerable Persons in the City of Buenos Aires
DOI:
https://doi.org/10.26422/daec.2026.0100.sanKeywords:
fundamental rights, adequate housing, vulnerability, budgetary constraints, public policies, unconstitutionality by omissionAbstract
The paper sets out the jurisprudential foundations of the right of access to housing for persons in vulnerable situations in the City of Buenos Aires, based on an analysis of precedents from the local judiciary and the constitutional, conventional, and local normative framework that recognizes the right to adequate housing, as well as its interrelationship with other fundamental rights.
It examines the public policies implemented in this field and their relationship with budgetary constraints, assessing the degree of compliance with the principle of progressivity in the realization of economic, social, and cultural rights. In this context, it analyzes the role of the different branches of government, with particular emphasis on the tensions between judicial intervention and the competences inherent to the political branches.
The study further develops the doctrine of unconstitutionality by omission in relation to the lack of regulation of Article 31 of the local Constitution, proposing its potential application to the Legislative Branch as a tool to guarantee the minimum core content of the right to housing.
Finally, it offers alternatives aimed at overcoming the assistance-based approach grounded in housing subsidies and proposes structural and long-term solutions, highlighting the need to design comprehensive public policies and to implement preventive administrative mechanisms that ensure effective protection of the rights of persons in vulnerable situations.
Downloads
References
Balbín, C. F. (2015). Tratado de Derecho Administrativo (2ª ed., Tomo 1).
Bidart Campos, G. J. (1996). Manual de la Constitución Reformada (1ª ed., Tomo II). Ediar.
Corti, H. (2017). Las restricciones presupuestarias en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia argentina. Lex Social: Revista De Derechos Sociales, 7(1), 144-173. https://www.upo.es/revistas/index.php/lex_social/article/view/2390
Corti, H. G. (2010). Ley de Presupuesto y Derechos Fundamentales: Los fundamentos de un nuevo paradigma jurídico-financiero. El derecho constitucional presupuestario en el derecho comparado, Tomo I, 637-690.
Ferrer, F. (2018). Tensiones entre el Sistema Internacional de Protección de Derechos Humanos y el de regulación local. El caso del derecho a la vivienda en la jurisprudencia del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La Ley, AR/DOC/2711/2018.
Gelli, M. A. (2011). Constitución de la Nación Argentina Comentada y Concordada (4ª ed. Amp., Tomo 1). La Ley.
Gil Domínguez, A. (2016). La constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1996-2016): Veinte años de derechos, garantías y políticas especiales. En Basterra, M. I. (Dir.), Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Edición comentada (1ª ed., pp. 61-78). Jusbaires.
Holmes, S. y Sustein Cass, R. (2011). El costo de los derechos: Por qué la libertad depende de los impuestos (1ª ed.). Siglo XXI.
Ivanega, M. (s.f.). Derechos Sociales y Presupuesto Público. La Ley.
Ivanega, M. (2010). Diseño y determinación de las políticas públicas: su control judicial. En Bianchi, A. B., Andreucci, C. A., Altamira Gigena, J. I. y Albertsen, J., Cuestiones de control de la Administración pública, Administrativo, legislativo y judicial. Jornadas organizadas por la Universidad Austral, Facultad de Derecho (1ª ed., pp. 739-750). Ediciones RAP.
Ivanega, M. (2019). Reflexiones acerca del presupuesto y la transparencia pública. Ministerio Público, Provincia de Buenos Aires. https://cijur.mpba.gov.ar/files/bulletins/REFLEXIONES_ACERCA_DEL_PRESUPUESTO_Y_LA_TRANSPARENCIA.pdf
Lafosse, L. (2022). Prevención del daño y Responsabilidad Patrimonial del Estado. En Stortoni, G. y Sammartino, P. (Coords.), Potestades administrativas y Garantías en el Estado Constitucional contemporáneo (pp. 267-319). Escuela del Cuerpo de Abogados y Abogadas del Estado, Procuración del Tesoro de la Nación. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2023/11/libro_ecae_potestades_administrativas-final.pdf
Mairal, Héctor A. (1984). Control judicial de la Administración Pública (Tomo II). De Palma.
Martínez, L. A. (2016). El derecho a una vivienda digna. En Basterra, M. I. (Dir.), Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Edición comentada (1ª ed., pp. 356-366). Jusbaires.
Pautassi, L. y Royo, L. (2014). Vulnerabilidades múltiples, sentencias recurrentes y acceso a la vivienda en espera. La Ley, AP/DOC/107/2014.
Perícola, M. A. (2016). Compilación - Diario de Sesiones Convención Constituyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de 1996 (1ª ed., Tomo 3). Jusbaires.
Real Academia Española. (s.f.). Voz “superar”. Diccionario de la lengua española. https://dle.rae.es/superar
Sagüés, N. P. (1992). Inconstitucionalidad por omisión de los poderes Legislativo y Ejecutivo. Su control judicial. IUS ET VERITAS, 3(5), 39-48. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/view/15356
Sagüés, S. (2022). El fallo “Ekmekdjian c/ Sofovich” como la génesis del control de inconstitucionalidad por omisión del Poder Legislativo en Argentina. El Derecho, (15333). https://repositorio.uca.edu.ar/handle/123456789/17482
Sammartino, P. M. E. (2005). Crónicas y comentarios de jurisprudencia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Amparo frente a las omisiones inconstitucionales de las autoridades públicas (Breves reflexiones sobre la sentencia del TSJ dictada en el caso “Usabel”). El Derecho, ED-DCCLXVIII-98
Sammartino, P. M. E. (2012). Amparo y Administración en el Estado Constitucional Social de Derecho (1ª ed., Tomo 1). Abeledo Perrot.
Sammartino, P. M. E. (2015). Proceso administrativo en el Estado constitucional social de derecho. Apuntes iniciales, Aportes para la sistematización de la normativa contencioso administrativa federal. Infojus.
Sammartino, P. M. E. (2016). Tutela urgente e interés público” Nota a fallo: Cámara Nacional de Apelaciones en lo contencioso administrativo federal, sala 2, 29/11/2005.- Estado Nacional v. Ansaldo Energía SPA/ Ansaldo GIE. Jurisprudencia Argentina, (1918-2016, 1-2016-IIII).
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 María Laura Sanfelice (Autor/a)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0).
Esta licencia permite copiar, distribuir, exhibir y representar la obra siempre y cuando se reconozca la autoría y se cite la obra de la forma adecuada. No se permite el uso comercial de la obra original ni la generación de obras derivadas.
Los autores garantizan a la revista Derecho Administrativo en el Estado Constitucional el derecho de ser la primera publicación del trabajo.
